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温州市人民政府办公室关于公布温州市2012年政府采购目录及标准的通知

温政办〔2011〕177号

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

《温州市2012年政府采购目录及标准》已经市人民政府同意，现予公布。为严格执行政府采购目录及标准，提高采购效率，规范采购行为，现将有关事项通知如下：

一、根据《中华人民共和国政府采购法》，我市各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者政府采购限额标准以上的货物、工程和服务，均应纳入政府采购范围。在政府采购活动中，采购人或采购代理机构要认真贯彻落实国家有关绿色环保、节能、自主创新产品等方面的政策，应当在采购文件中对产品的绿色环保、节能、自主创新等方面的要求及优惠幅度予以明确，应当在评审标准和方法中充分体现优先（强制）采购绿色环保、节能、自主创新产品的政策导向作用。

二、采购人在编制2012年度部门预算的同时，应根据当年采购目录，按照采购项目、技术要求、数量、需求时间等内容全面、详细地编制政府采购预算，并严格按照经批准的预算执行，依法实施采购。

纳入集中采购目录的政府采购项目，采购人必须委托集中采购机构代理采购。集中采购机构应当依法受理，根据采购人的委托办理采购事宜。集中采购机构不得将应当组织集中采购的项目再委托给政府采购中介代理机构代理采购。

未纳入集中采购目录范围，但达到分散采购限额标准的货物、工程和服务采购项目，采购人应委托集中采购机构或具有政府采购业务代理资格的中介代理机构进行采购。对纳入政府集中采购目录、达到分散采购限额标准的或达到公开招标限额标准的项目，采购人因特殊要求需变更采购类型或方式的，应事前报同级财政部门审查、批准。

无论是集中采购还是分散采购，采购人或采购代理机构均须按照《政府采购法》规定的采购方式和程序进行，有关采购文件资料应按规定报同级财政部门备案，并接受监督。

三、集中采购或分散采购的有关采购信息，必须在省级以上财政部门指定的媒体公告。浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）和《浙江日报》为我省指定的政府采购信息公布媒体，也可同时在其他媒体上发布。

四、根据财政部有关文件要求，采购人采购进口产品时，必须在采购活动开始前向同级财政部门提出申请，获得批准后才能开展采购活动。

五、物业管理、保安服务、会计服务、租赁、评估、系统和技术项目维修维护等经常性服务项目的合同履行期限原则上不超过三年，其中采购人与供应商之间的合同必须一年一签，合同续签的条件必须在招标文件中载明。采购人续签合同时，项目内容和资金预算应符合政府采购预算安排要求，并及时申报政府采购计划。

六、各级财政部门、集中采购机构和各采购单位主管部门要按照各自职责，抓紧完善相关制度和工作程序，并加强协调与配合，认真落实各项规定，依法监督和规范政府采购行为，切实维护法律和政策的严肃性。各级监察、审计部门要加大监督和检查力度，确保政府采购活动公开、公平、公正。

七、本通知自2012年1月1日起实施，各县（市、区）参照本通知执行。

八、本政府采购目录及标准由温州市财政局负责解释。

附件：温州市2012年政府采购目录及标准

主题词：财政政府采购△ 通知

抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市法院、

市检察院，驻温部队，各民主党派、人民团体，新闻单位。

温州市人民政府办公室 2011年11月25日印发

附件

温州市2012年政府采购目录及标准

一、2012年市级政府采购公开招标的数额标准

货物、服务类项目及非建设工程类项目实施政府采购公开招标金额标准为50万元。单项采购预算金额在上述标准（含本数）以上的政府采购项目，除法律、法规另有规定外，应当采用公开招标的采购方式。

达到公开招标数额标准的政府采购项目，须在公共资源交易统一平台内进行。

因特殊情况需采用其他采购方式的，应当在采购活动开始前报同级财政部门批准。

二、2012年市级政府分散采购限额标准

集中采购目录之外的货物、服务和工程采购项目，达到分散采购的限额标准均需实施政府采购。政府分散采购限额标准为：货物、服务类采购项目，单项累计采购预算金额为10万元；工程类采购项目，单项累计采购预算金额为20万元。

三、2012年市级政府采购目录

（一）政府集中采购分类目录。以下项目必须按规定委托集中采购机构组织采购（带^为实行协议供货或定点采购管理）：

序号	代码	目录名称	备注
	A	货　物　类
	A03	一般设备
	A0301	电器设备
1	A030101	电视机 ^
2	A030102	电冰箱	采购预算5万元以上（含本数）
3	A030105	摄影摄像设备 ^	包括摄像机、光学、数码相机等
4	A030106	空气调节设备 ^	包括多联、窗式、分体或柜式空调、恒温恒湿设备
	A0302	办公自动化设备
5	A030201	计算机 ^	包括台式、便携式电脑
6	A030202	打印机 ^	含一体机
7	A030204	传真机 ^
8	A030205	复印机 ^
9	A030206	速印机 ^	包括高速油印机、一体化速印机
10	A030208	投影仪 ^
11	A030209	扫描仪 ^
12	A030211	电子显示屏	采购预算5万元以上（含本数）
13	A030212	UPS ^
	A0303	家具
14	A030301	办公家具	采购预算5万元以上（含本数）
	A04	办公消耗用品
15	A0401	办公用纸 ^	含打印、复印、传真用纸和档案袋、信封
16	A0402	办公设备耗材 ^	包括计算机用移动硬盘、可写光盘、优盘、软盘、刻录机、多媒体音箱、耳机、鼠标、以及打印、复印及传真设备用硒鼓、墨盒、墨粉、色带等耗材及配件
	A07	专用材料
17	A0708	工作制服	执法部门制服，采购预算5万元以上（含本数）
	A10	专用设备
18	A1001	通信设备	包括移动通信、电话通信及其他通信设备，采购预算5万元以上（含本数）
	A1004	网络设备
19	A100401	服务器 ^
20	A100402	路由器 ^
21	A100403	交换机 ^
22	A100404	调制解调器	采购预算5万元以上（含本数）
23	A100405	集线器	采购预算5万元以上（含本数）
24	A100407	防火墙 ^
25	A100499	其他网络设备	包括网络安装工具、测试工具、网卡、网线、ATM设备、FDDI设备等；采购预算5万元以上（含本数）
26	A1005	发电设备	100千瓦以上
27	A1018	档案、保密设备	指密集架设备，不包括公文柜；采购预算5万元以上（含本数）
28	A1022	灯光、音响设备	采购预算5万元以上（含本数）
29	A1027	电梯和起重机	包括自动扶梯
30	A1029	锅炉
31	A1030	中央空调	包括主机、热交换器、末端设备、冷却塔、水处理设备、自控元件及安装
	A1031	环境监测设备
32	A103101	常规分析监测设备
33	A103102	噪声分析设备
34	A103103	生态监测设备
35	A103104	辐射监测设备
36	A103199	其他环境监测设备
	A11	交通工具
	A1102	公路交通工具
	A110201	汽车
37	A11020101	轿车 ^
38	A11020102	越野汽车（吉普车）^
39	A11020103	旅行面包车^	包括微型客车等
40	A11020104	客车	20座以上
41	A11020105	卡车	包括皮卡车
42	A11020106	专用汽车	包括工程车、工具车、警车、囚车、救护车、通讯广播车、洒水车、道路清扫车、垃圾车及电车、公共汽车
	A12	商业软件	采购预算5万元以上（含本数）
43	A1201	系统软件
44	A1202	数据库软件
	A1203	工具软件
45	A120301	安全管理软件	包括杀毒软件
46	A120302	备份软件
47	A120304	网络管理软件
48	A120305	中间件软件
49	A120399	其他工具软件
	A1204	应用软件
50	A120401	通用应用软件	包括办公软件（桌面）、财务软件
	B	工　程　类
	B03	环保、绿化工程
51	B0306	河道保洁	采购预算50万元以上（含本数）
	B10	系统集成、网络工程	采购预算20万元以上（含本数）
	B1001	楼宇智控系统
52	B100101	综合布线系统
53	B100102	安防监控系统
54	B100103	消防系统
55	B100104	通信系统
56	B100199	其他智能控制系统	包括有线电视、背景音响、防雷系统等
57	B1002	计算机网络工程	包括机房建设
58	B1003	门户网站建设
59	B1004	视频会议系统
60	B1099	其他系统、网络工程
	B11	工程配套
61	B1101	电缆	采购预算50万元以上（含本数）
	C	服　务　类
	C07	交通工具维护保障
62	C0701	机动车辆保险^
63	C0703	机动车辆维修^
	C10	物业管理	包括环境保洁、绿化养护、门卫安全服务、设备设施运行维护和顾客服务等
64	C1001	办公楼物业管理	采购预算50万元以上（含本数）
65	C11	中介服务	包括审计、评估、咨询、代理及绩效评价、农发勘测等中介服务（采购预算10万元以上，含本数）

（二）部门集中采购目录。以下项目实行部门集中采购，市级有关主管部门应当对本部门（或本系统）所属各单位的下述项目进行集中报财政部门审批后，依法组织采购：

1.教育局部门集中采购分类目录。

序号	代码	目录名称	备注
	A	货物类
	A03	一般设备
	A0303	家具
1	A030304	学校教学课桌椅、学生宿舍家具
	A07	专用材料
	A0703	图书资料
2	A070302	中小学图书资料
	A0704	教科书
3	A070401	义务教育免费教科书
4	A070402	配套作业本	配套免费作业本
5	A070409	其他教科书
6	A0705	义务教育辅助学习资源	音像教材、学具、科学计算器、农远工程辅助学习资源等
7	A0706	教育教学软件
8	A0709	学生校服
	A10	专用设备
	A1019	教学仪器设备
9	A101901	普教仪器设备	高中（含）以下学校
10	A101903	机床类仪器设备	限于中等职业教育
11	A101904	汽车维修类仪器设备	限于中等职业教育
12	A101905	电子电工类仪器设备	限于中等职业教育

2.卫生局部门集中采购分类目录。

序号	代码	目录名称	备注
	A	货物类
	A10	专用设备
	A1006	医疗设备及器械
1	A100601	医用放射诊治设备	医用X射线设备、数字成像（DSR）高能射线诊治设备、放射性核素设备等
2	A100602	医用超声仪器设备	超声波、多普勒等成像诊断设备，超声治疗、监护设备等
3	A100603	医用电子仪器设备	心电、脑电检测、肌电及诱发电位仪、监护仪等
4	A100604	物理治疗设备	高压氧治疗、高压电位治疗、电疗设备等
5	A100605	医用激光设备仪器	激光手术和治疗设备、诊断仪器及配件等
6	A100606	手术急救室设备	呼吸机、麻醉机、除颤仪、手术导航、电刀、氩气刀等
7	A100607	医学检验、病理分析与实验设备	血液、生化、免疫、细菌等医学检验设备，病理分析设备、生物基因和科学分析等实验设备
8	A100608	体外循环及血液体液处理设备	人工心肺支持、血液净化、血液体液处理等设备
9	A100609	医用光学及内窥镜设备	显微镜、内窥镜（腹腔镜、支气管镜、胃镜、肠镜、喉镜等）等设备
10	A100610	消毒灭菌设备	高温高压灭菌、低温灭菌、清洗消毒等设备
11	A100611	属国际招标的医疗设备	国际招标的范围按商务部第13号令执行
12	A100699	其他医疗设备及器械	病房护理设备、口腔五官科设备、医用低温设备（含低温冰箱）等

3.消防部门集中采购分类目录。

序号	代码	目录名称	备注
	A	货物类
	A10	专用设备
	A1014	消防部队技术装备	武警消防部队区域专用
1	A101401	消防员个人防护装备	由省消防总队实行部门集中采购
2	A101402	消防专用车辆装备	由各消防支队实行部门集中采购
3	A101403	消防器具、器材装备	由各消防支队实行部门集中采购

（三）分散采购分类目录。

序号	代码	目录名称	备注
	A	货物类
	A01	土地
	A02	建筑物
1	A0201	办公用房
2	A0202	宿舍用房
3	A0299	其他建筑物
	A03	一般设备
	A0301	电器设备
4	A030103	洗衣机
5	A030104	吸尘器
6	A030199	其他电器设备
	A0302	办公自动化设备
7	A030203	电话机
8	A030207	碎纸机
9	A030210	触控一体机
10	A030299	其他办公自动化设备
	A0303	家具
11	A030302	宿舍家具
12	A030303	大中专院校学生课桌椅
13	A030305	其他家具
	A04	办公消耗用品
14	A0403	办公文具用品	包括档案夹、笔、计算器、文具架等
15	A0499	其他易耗品
16	A05	建筑、装饰材料	包括水泥、木材、板材（含竹制地板）、金属材料、瓷砖、清洁用具、玻璃、油漆等建筑装饰材料（含竹制品）
	A06	物资
17	A0601	救灾物资
18	A0602	防汛物资
19	A0603	抗旱物资
20	A0604	农用物资
21	A0605	储备物资	包括粮食、糖、棉花等
22	A0606	燃料
23	A0699	其他物资
	A07	专用材料
24	A0701	药品
25	A0702	医疗耗材
	A0703	图书资料	包括纸质、电子图书资料（含查询用数据资料库、电子出版物等）
26	A070301	高校图书资料
27	A070303	其他图书资料
28	A0799	其他专用材料	包括兽医用品、实验室用品及小型设备、胶片胶卷、录音录像带、工具和仪器、艺术部门用材料及劳保用品等
	A10	专用设备
29	A1002	印刷设备
30	A1003	照排设备
	A1004	网络设备
31	A100406	磁盘阵列
32	A1007	计划生育设备
33	A1008	交通管理监控设备
34	A1010	农用机械设备
35	A1011	工程机械
36	A1012	园艺机械
37	A1013	消防设备及用品	指民用消防设备及用品
38	A1015	警用设备和用品
39	A1016	保安设备
40	A1017	军用设备和用品
	A1019	教学仪器设备
41	A101902	高教仪器设备	包括各类大学、学院、职业技术学院和中专学校
42	A1020	科研仪器设备	包括仪器仪表及实验室设备（各类学校除外）等，不包含计算机等通用类设备
43	A1021	广播电视、影像设备
44	A1023	文艺设备
45	A1024	体育设备
46	A1025	道路清扫设备
47	A1026	殡仪火化设备
48	A1028	炊事设备
	A1032	质量检测设备	省质监局实行部门集中采购的除外
49	A103201	质量检测设备
50	A103202	计量检测设备
51	A103203	特种检测设备
52	A103299	其他检测监测设备
53	A1099	其他专用设备	包括港口、地震、气象等专用设备
	A11	交通工具
	A1101	水路交通工具	包括船舶、舰艇
54	A110202	摩托车
55	A110203	电瓶车
56	A1103	铁路交通工具
57	A1104	飞机
58	A1199	其他交通工具
	A12	商业软件
	A1204	应用软件
59	A120402	行业应用软件	包括教学软件、医用软件
60	A1299	其他商业软件
61	A99	其他货物
	B	工　程　类
	B01	建筑物
62	B0101	办公用房建设	包括机关基建工程
63	B0102	住房建设
64	B0103	其他用房建设
65	B0104	文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设
66	B0199	其他建筑设施建设	包括纪念性建筑设施建设等
	B02	市政建设工程	包括集中供暖热气工程等
67	B0201	市政道路建设
68	B0202	市政公用设施
69	B0203	自来水输水工程
70	B0204	集中供暖供热供气工程
71	B0299	其他市政建设工程
	B03	环保、绿化工程
72	B0301	污水处理
73	B0302	市政垃圾处理
74	B0303	园林绿化
75	B0304	荒山绿化
76	B0305	天然、生态林保护
77	B0306	河道保洁	采购预算20万元（含本数）以上50万元以下
78	B0399	其他环保绿化工程	包括自然保护区工程等
	B04	农业、水利、防洪工程
79	B0401	河道疏浚工程
80	B0402	大坝、水库、海塘工程
81	B0403	农田水利工程
82	B0404	江河、湖泊治理工程
83	B0405	农业综合开发治理工程
84	B0499	其他水利防洪工程
85	B05	交通运输工程
	B09	修缮、装饰工程
86	B0901	办公用房修缮、装饰
87	B0902	宿舍用房修缮、装饰
88	B0903	中小学校舍改造
89	B0999	其他修缮、装饰工程
	B11	工程配套
90	B1101	电缆	采购预算20万元（含本数）以上50万元以下
91	B99	其他工程	包括油气、电力、电信工程等
	C	服　务　类
	C01	印刷、出版
92	C0101	印刷
93	C0102	出版
94	C02	工程监理、设计
95	C03	软件开发设计	包括系统、应用、技术、管理等软件开发设计等
	C04	维修维护	不含机动车辆维护保障
96	C0401	一般、专用设备维修
97	C0402	系统、网络运营维护
98	C0403	房屋建筑物维修
99	C0499	其他日常维修
	C05	保险	不含机动车辆保险
100	C0501	人身意外保险
101	C0502	财产保险
102	C0599	其他商业保险
	C06	租赁
103	C0601	办公用房租赁
104	C0602	设备和机械租赁
105	C0603	电信线路租赁
106	C0699	其他租赁
	C08	会议
107	C0801	大型会议	包括党代会、人代会、政协会、团代会、妇代会等大型会议
108	C0802	一般会议	包括部门或单位年度工作会议、研讨会等一般会议
	C09	培训
109	C0901	国内培训	不含委托本系统直属或上级具有培训职能的事业单位组织的培训
110	C0902	国外培训
	C10	物业管理	包括环境保洁、绿化养护、门卫安全服务、设备设施运行维护和顾客服务等
111	C1001	办公楼物业管理	预算金额10万元以上（含本数）50万元以下
112	C1002	宿舍物业管理
	C13	工程管理
113	C1301	工程造价
114	C1302	代建制
115	C1303	工程项目管理
116	C1309	其他工程管理
117	C99	其他服务

主题词：财政政府采购△ 通知

抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市法院、

市检察院，驻温部队，各民主党派、人民团体，新闻单位。

温州市人民政府办公室 2011年11月25日印发

UPS ^

C11

A1020